Решение коллегии комитета от 26.08.2010 о ходе реализации антикризисных и антикоррупционных мер 

1 сентября 2010 г. 14:36:00
РЕШЕНИЕ
коллегии комитета по управлению
архивным делом Администрации
Ростовской области

 

                                                                                                                  26 августа 2010 года

О ходе реализации антикризисных
и антикоррупционных мер в архивных
учреждениях Ростовской области

 

Рассмотрев состояние и итоги работы, коллегия комитета отмечает, что антикризисные и антикоррупционные мероприятия в архивных учреждениях Ростовской области проводились в соответствии с федеральными и областными нормативно-правовыми актами и направлялись на реализацию государственной политики в сфере архивного дела, решение приоритетных задач по обеспечению сохранности, формированию, учету и использованию документов.

В предкризисные годы комитетом и органами местного самоуправления проведена значительная работа по развитию инфраструктуры архивных учреждений, обеспечению их способности к реализации основных направлений развития архивного дела на уровне современных нормативных требований.

В государственных архивных учреждениях проведен значительный объем мероприятий по капитальному ремонту зданий и всех видов инженерных коммуникаций, противопожарной защите объектов, текущему ремонту помещений, развитию инфраструктуры архивной и информационной базы.

В процессе реализации распоряжения Администрации Ростовской области от 19.10.2005 № 267 «О мерах по обеспечению сохранности архивных документов, укреплению материально-технической базы и пожарной безопасности муниципальных архивных учреждений Ростовской области» значительные результаты достигнуты в материально-техническом оснащении муниципальных архивов. В настоящее время уже 47 процентов муниципальных архивов по своей материально-технической оснащенности приближены к современным нормативным требованиям.

Таким образом, программно-целевой метод управления архивным делом позволил заблаговременно решить многие проблемы хранения и использования документов и создать условия для обеспечения жизнедеятельности архивных учреждений в сложной экономической ситуации.

Преодолению кризисных явлений способствовали антикризисные мероприятия, проводимые Администрацией Ростовской области, комитетом и органами местного самоуправления, архивными учреждениями.

В ходе этой работы проводились мероприятия в сфере финансовой политики, обеспечивающие пересмотр структуры и оптимизацию расходов, направляемых на обеспечение устойчивой деятельности архивных учреждений, финансирование в приоритетном порядке расходов по фондам оплаты труда, коммунальным платежам и мероприятий по обеспечению сохранности документов, безопасности зданий и персонала архивов.

Самое серьезное внимание уделено соблюдению режима жесткой экономии в расходовании материальных средств и ресурсов.

Вследствие принятых мер государственные и муниципальные архивы, несмотря на серьезные проблемы в финансировании, обеспечили жизнедеятельность архивных объектов и в полном объеме выполнили Основные направления развития архивного дела в Ростовской области, намеченные на 2009 и первое полугодие 2010 года.

Государственные архивные учреждения и многие муниципальные архивы продолжили развитие материально-технической базы и в период кризиса.

В течение последних полутора лет значительный объем мероприятий по материально-техническому укреплению архивов проведен в гг. Донецке и Зверево, Аксайском, Верхнедонском, Егорлыкском, Кашарском, Красносулинском, Матвеево-Курганском, Милютинском, Морозовском, Неклиновском, Тацинском и Чертковском районах.

Вместе с тем, состояние материально-технической базы многих муниципальных архивов значительно отстает от требований нормативно-правовых документов.

Наиболее неблагополучная обстановка сохраняется в архивных отделах г.Новошахтинска, Дубовского и Усть-Донецкого районов, архивах документов по личному составу г. Волгодонска, Азовского, Багаевского, Мясниковского, Песчанокопского, Ремонтненского, Сальского, Усть-Донецкого и Целинского районов, где в течение длительного времени не предпринимаются меры по устранению серьезных недостатков в материально-техническом обеспечении.

Особое беспокойство вызывает непринятие органами местного самоуправления гг. Батайска, Волгодонска и Гуково, Егорлыкского, Константиновского, Куйбышевского, Красносулинского, Мясниковского и Песчанокопского районов по оснащению муниципальных архивов документов по личному составу компьютерной техникой, что препятствует введению на территории области государственного учета архивных документов и внедрению информационно-коммуникационных технологий.

В этот же период, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области», комитет и подведомственные архивные учреждения приступили к организации и проведению антикоррупционных мероприятий.

На основании разработанных планов противодействия коррупции активизирована деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, на которую возложено рассмотрение вопросов антикоррупционной направленности.

Утверждены нормативные акты, регламентирующие порядок проведения антикоррупционных мероприятий в комитете и подведомственных учреждениях.

Антикоррупционная тематика изучается в системе профессиональной подготовки работников областной архивной отрасли.

На сайте комитета размещен и постоянно обновляется комплект информационных материалов по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций, создан раздел «Противодействие коррупции» с формой обратной связи с пользователями информацией.

Фактов коррупции и иных правонарушений в работе государственных гражданских служащих комитета, а также среди работников подведомственных государственных архивных учреждений в 2009-2010 годах не выявлено.

Коллегия решила:

1. Признать работу комитета, государственных и муниципальных архивов по проведению антикризисных и антикоррупционных мероприятий удовлетворительной.

2. Комитету по управлению архивным делом Администрации области:

2.1. Продолжить проведение антикризисных мероприятий в сфере организации финансирования, обеспечивающих регулирование структуры и оптимизацию расходов, направленных на обеспечение устойчивой деятельности архивных учреждений, финансирование расходов по фондам оплаты труда, коммунальным платежам и мероприятий по обеспечению сохранности документов, безопасности зданий и персонала.

2.2. В процессе формирования бюджетных расходов комитета и государственных архивов на трехлетний период осуществлять мероприятия по финансированию приоритетных направлений развития архивного дела, в т.ч.:

- обеспечение безопасности Архивного фонда Российской Федерации, т.е. поддержание в рабочем состоянии инженерно-технических коммуникаций архивных зданий, обеспечение их пожарной безопасности, соблюдение архивного режима;

- расширение площадей архивохранилищ и соблюдение нормативных условий сохранности документов в интересах обеспечения сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации и планового приема документов от организаций-источников комплектования и ликвидированных организаций;

- обеспечение социальной защищенности граждан посредством исполнения социально-правовых запросов, связанных с реализацией их конституционных прав, а также других форм использования архивных документов.

2.3. В приоритетном порядке обеспечить участие комитета и архивных учреждений в Областной долгосрочной целевой программе «Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской области на 2010-2012 годы».

В октябре 2010 года обсудить данный вопрос на заседании коллегии комитета.

2.4. Продолжить выполнение антикоррупционных мероприятий, предусмотренных требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и областным законом от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области».

2.5. Не реже одного раза в полугодие осуществлять сбор и обобщение данных о финансово и материально-техническом обеспечении государственных и муниципальных архивов, выполнении ими основных показателей развития архивного дела. Информацию о состоянии дел обсудить на очередных заседаниях коллегии комитета.

Продолжить контроль за состоянием работы архивных учреждений в ходе проведения проверок государственных и муниципальных архивов.

3. Руководителям архивных учреждений:

3.1. Обеспечить выполнение Основных направлений развития архивного дела в Ростовской области, сохранение и развитие материально-технической базы государственных и муниципальных архивах.

3.2. Активизировать мероприятия по регулированию структуры и оптимизации расходов, экономии средств и материальных ресурсов, целевому и своевременному освоению средств, выделяемых на реорганизацию приоритетных направлений деятельности архивных учреждений.

3.3. Продолжить работу по компьютеризации архивов, внедрению в практику работы современных информационных и телекоммуникационных технологий.

4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Ростовской области проанализировать состояние работы по выполнению распоряжения Администрации Ростовской области от 19.10.2005 № 267 «О мерах по обеспечению сохранности архивных документов, укреплению материально-технической базы и пожарной безопасности муниципальных архивных учреждений Ростовской области» и принять дополнительные меры по обеспечению жизнедеятельности архивных учреждений и дальнейшему развитию их материально-технической базы.

5. Контроль за выполнением настоящего решения коллегии возложить на заместителя председателя комитета по управлению архивным делом  Администрации области Хорькова С.Г.

Председатель коллегии,
председатель комитета по управлению
архивным делом Администрации
Ростовской области                                                                            А.М.Кириченко

 

Секретарь коллегии                                                                            Г.А.Косьмина
Официальный сайт Федерального архивного агентства Портал Архивы России Федерального архивного агентства Сайт Солдат.ru Официальный сайт Министерства культуры Российской Федерации Официальный сайт Всероссийского НИИ документоведения и архивного дела Портал государственных и муниципальных услуг Выборы Президента России
© 2011 - 2019 Правительство Ростовской области
факс 244-09-83