УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 
Тема: «Из опыта работы по укреплению и развитию
материально-технической базы архивных учреждений Краснодарского края»
 
 
 
 
Сообщение на заседании НМС ЮФО
Республика Дагестан,
г. Махачкала 21-23 сентября 2010 г.
В.В. Горковенко,
руководитель управления по делам
архивов Краснодарского края
 
Краснодар, 2010 год
 
 
Из опыта работы по укреплению и развитию материально-
технической базы архивных учреждений Краснодарского края
 
Материально-техническая база является основой функционирования любого архива. Сегодня в государственных и муниципальных архивах края хранится  3 миллиона 750 тыс. единиц хранения, из них 59 процентов в городах и районах.
Управление по делам архивов Краснодарского края в 2004 году поставило перед собой цель – добиться кардинального укрепления и развития материально-технической базы архивных учреждений.
Что удалось сделать за эти годы, и за счёт чего были достигнуты определённые положительные результаты.
Одна из главных задач состояла в том, чтобы повысить значимость архивной службы. Не секрет, что порою главы муниципальных образований не доходят до архива и особо не вникают в его проблемы, поэтому мы используем трибуны совещаний с руководителями городов и районов и управляющими делами местных администраций, чтобы рассказать о сегодняшнем дне архивной службы, имеющихся проблемах.
Регулярно руководители и специалисты управления по делам архивов выезжают в города и районы края. В ходе командировок в обязательном порядке происходят встречи с главой муниципального образования.
Важным фактором является принятие распоряжений главы администрации Краснодарского края по итогам работы архивных учреждений, в которых дается подробный анализ имеющихся проблем в каждом архиве, вплоть до кадровой обеспеченности.
За прошедшие годы принято три распоряжения. И каждое из них сработало. В ходе контроля за выполнением распоряжений значительно усилилось взаимодействие управления по делам архивов с администрациями муниципальных образований. В большинстве городов и районов края были приняты конкретные меры, направленные на укрепление материально-технической базы архивов.
Подобные распоряжения, не дают главам муниципальных образований забыть о нашей службе, поднимается статус и значимость архивного дела. Очень важно, что ответы по выполнению распоряжения направляются непосредственно вице-губернатору края – куратору архивной службы.
На расширенные коллегии по итогам работы архивной отрасли за год приглашаются представители администраций муниципальных образований. На коллегии присутствует вице-губернатор, который непосредственно опрашивает руководителей городов и районов, кураторов архивной службы  о состоянии материально-технической базы архивов и принимаемых мерах по её улучшению. Скажу прямо, что не все чувствуют себя уютно на подобных мероприятиях и делают определённые выводы.
Ежегодно управлением по делам архивов готовится аналитическая справка о состоянии материально-технической базы и пожарной безопасности архивных учреждений. Этот документ позволяет кураторам архивных служб городов и районов видеть реальное состояние дел, и главное сравнить с другими, что оказывает очень действенный эффект.           
Большое значение в деле укрепления материально-технической базы имеет значение «человеческий фактор». Там, где архив возглавляет ответственный, заинтересованный руководитель, результаты говорят сами за себя. Например, за счёт спонсорской помощи в ряде районов выполнен ремонт архивохранилищ и рабочих кабинетов, приобретены стеллажи, компьютерная техника,  архивные коробки.
В 2008 году впервые в истории нашей архивной службы Законом Краснодарского края была утверждена краевая целевая программа поддержки муниципальных архивов на 2009-2010 годы, на условиях софинансирования. Цель программы – укрепление  материально-технической базы архивов, создание условий для соблюдения нормативных требований хранения документов.
В программе приняли участие 28 из 46 муниципальных образований края. В остальных 18  архивах состояние материально-технической базы удовлетворительное. Общий объем финансирования программы - 29 млн. рублей. В октябре текущего года мы данную программу закрываем.
Какие достигнуты результаты в развитии материально-технической базы архивов Краснодарского края за последние пять лет. В 39 архивах проведён капитальный или косметический ремонт, рабочих кабинетов, архивохранилищ общей площадью 3,5 тыс. кв. метров. В нескольких зданиях заменена кровля, системы электроснабжения и отопления.
В Центре документации установлена автономная дизельная подстанция для бесперебойного электроснабжения здания архива.
На базе краевого архива документов по личному составу создана и оснащена современным оборудованием лаборатория реставрации и микрофильмирования документов.
Площадь архивохранилищ увеличилась на 4,0 тыс. квадратных метров. Шесть архивов переехали в новые помещения.
Протяженность стеллажных полок увеличилась на 18,0 тыс. погонных метров, что позволило снизить загруженность  архивохранилищ муниципальных архивов с 85 до 81 процента.
Приобретено 62,0 тыс. архивных коробок.  92 процента всех документов, без учёта неформатных дел, закартонированы.
В целях подержания температурно-влажностного режима приобретено 115 кондиционеров и сплит-систем.
Предмет особого внимания – пожарная безопасность. Во всех архивах установлены новые или модернизированы системы охранно-пожарной сигнализации. Число архивов с выводом сигнализации на пульт вневедомственной охраны составляет 68 процентов.
Осуществляется постоянный мониторинг состояния противопожарной безопасности архивов, что позволяет отслеживать ситуацию и оперативно принимать соответствующие меры. Для муниципальных архивов разработан пакет методических документов по пожарной безопасности.      
В достаточном количестве имеются первичные средства пожаротушения. В среднем на городской и районный архив приходится по 12 огнетушителей. В ходе обучения на курсах повышения квалификации работники архивов отрабатываются на практике навыки по тушению пожара.
В государственном архиве и Центре документации установлены автоматические системы пожаротушения. В 2010 году эти  архивы стали участниками краевой целевой программы «Пожарная безопасность в Краснодарском крае», с общим объемом финансирования 15,5 млн. рублей.
Положительным итогом укрепления материально-технической базы является рост и обновление компьютерного парка, что создает необходимые условия для дальнейшего внедрения и применения информационных технологий, в том числе ведение баз данных «Архивный фонд» - 4-ой версии.
Персонально главам муниципальных образований были направлены письма с просьбой об оснащении архивов современными компьютерами. Везде, без исключения, этот вопрос решён положительно. За пять лет количество компьютеров увеличилось на 116 единиц, что позволило не только добиться полной компьютеризации, но и модернизировать  парк компьютерной техники.
В условиях постоянно возрастающей справочной работы не реально работать без множительной техники. Ещё недавно часто руководители ряда архивов были вынуждены обращаться в администрацию, чтобы скопировать документы. Сегодня эта проблема решена. В архивных учреждениях края насчитывается 100 копировальных аппаратов, а также 168 принтеров и 48 сканеров. 
Всего на развитие материально-технической базы государственных и муниципальных архивов, начиная с 2005 года, из краевого и местных бюджетов было направлено 136 млн. рублей.
Чтобы сберечь историю, нужно создать условия не только для хранения  документов, но и для специалистов, которые с ними работают. Недопустимо, когда архивисты вынуждены вести прием граждан в хранилище, ввиду отсутствия рабочих комнат.
В архивной службе Краснодарского края имеются ещё вопросы, требующие решения. Актуальна задача по обеспечению безопасности архивов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. В результате ежегодного поступления документов ликвидированных организаций остаётся проблема расширения  архивных площадей, которая решается как за счет получения новых  помещений, так и за счет изыскания внутренних резервов – установки дополнительных стеллажей, рационального размещения документов.
По данным мониторинга потребность в дополнительных площадях составляет более 2,0 тыс. квадратных метров. Государственные архивы загружены на 95-98 процентов.
На протяжении нескольких лет неоднократно поднимался вопрос о перемещении архивного отдела администрации Белореченского района в новое помещение. И, наконец, одержана победа - отдел получил отдельно стоящее, трёхэтажное современное здание. Во многом залог этой победы – в личном общении с главой муниципального образования.
Вывод: развитие архивного дела в муниципальных образованиях, укрепление материально-технической базы архивов невозможно без понимания и поддержки глав администраций городов и районов.
Укрепление материально-технической базы, вопросы финансирования архивных учреждений требуют постоянного внимания, и от этого зависит, сумеем ли мы сохранить документальную историю регионов.
Официальный сайт Федерального архивного агентства Портал Архивы России Федерального архивного агентства Сайт Солдат.ru Официальный сайт Министерства культуры Российской Федерации Официальный сайт Всероссийского НИИ документоведения и архивного дела Портал государственных и муниципальных услуг Выборы Президента России
© 2011 - 2019 Правительство Ростовской области
факс 244-09-83