УПРАВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ
 
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН»
 
 
О подготовке справочника «История органов государственной
власти и управления Республики Дагестан»
 
 
Информация директора ГУ «ЦГА РД» на  совместное заседание НМС
архивных учреждений Северо-Кавказского и Южного федеральных округов
 
Махачкала 2010
 
Согласно плану НИР на 2006-2010гг. в 2006г. в Центральном государственном архиве Республики Дагестан  была начата работа над справочником по истории органов госвласти и управления Республики Дагестан.
Ранее в архиве были подготовлены такие справочники, как:
- Путеводитель по Центральному государственному архиву Дагестанской АССР, 1958г.
- Краткий справочник «Архивные фонды ЦГА ДАССР», 1977г.
- Краткий справочник о фондах Центрального государственного архива Республики Дагестан, 1996г.
Создание справочника по истории органов государственной власти и управления Республики Дагестан является первой попыткой архива дать полное представление об истории органов государственной власти Республики Дагестан.
После августа 1991г. в системе государственной власти и управления Республики Дагестан произошли значительные изменения. Избрание Государственного Совета РД (июль 1994 г.), Народного собрания-Парламента РД (октябрь 1994 г.), принятие новой Конституции РД, переход к рыночной экономике привели к реформированию всей системы государственных органов: сокращению, ликвидации или слиянию министерств и ведомств, изменению их функций и структур, появлению новых органов государственной власти и управления.  
В связи с этим создание справочника, в котором отразились  все сведения по государственным органам, оказало бы существенную помощь, как архивистам, так и широкому кругу исследователей в справочной работе по установлению точного наименования государственного органа, времени его деятельности, подведомственности, переименованиях, ликвидации предшественника и правопреемника и т.д.
На предварительном этапе работы приказом директора архива от 16.10.2006 г. была утверждена рабочая группа составителей. Для руководства и координации работы группы был назначен ответственный составитель.
Первоначально был подготовлен план-график работы, где были указаны наименования работ и даты исполнения. По плану – графику были намечены следующие виды работ:
- подготовка плана-проспекта справочника, а также  рабочей инструкции по методике составления справочника и ее основных частей,
- составление списка учреждений, сведения о которых войдут в справочник,  - выявление недостающих  сведений по документам архива и картотекам;
- подготовка, отбор и систематизация сведений, включенных в основную часть справочника (составление справок, их редактирование, перепечатка, формирование макета справочника).
На завершающем этапе работы планировалось составить справочный аппарат к справочнику (титульный лист, оглавление, предисловие, список сокращенных слов, указатель учреждений, включенных в справочник, библиография), а также произвести сверку ссылок с документами, редактирование рукописи, обсуждение и доработка после замечаний рецензентов.
Был составлен план-проспект, где было указано целевое назначение справочника, его объем и структура. Также была подготовлена рабочая инструкция по составлению справочника, в которой были определены: объект исследования, источники информации, примерная схема систематизации государственных органов Республики Дагестан, структура макета справочника и состав научно-справочного аппарата.
Составлен предварительный список учреждений, сведения о которых войдут в справочник.  План - проспект и список обсуждались на заседании методического совета архива и с учетом замечаний членов методического совета  они были уточнены и дополнены.
К числу государственных органов, информация о которых должна была  быть включена в справочник, были отнесены высшие органы госвласти республики, высшие исполнительно-распорядительные органы,  центральные отраслевые органы государственного управления: министерства и подчиненные им управления, инспекции, комитеты и комиссии, если они являлись самостоятельными в административном и финансовом отношении, тресты и конторы, выполняющие управленческие функции, а также республиканские органы правосудия.
Источниками для подготовки справочника послужили законодательные акты СССР, РСФСР, РФ, ДАССР и Республики Дагестан, а также документы фондов самих учреждений (приказы, постановления, распоряжения, решения, уставы, положения, штатные расписания, отчеты). 
Работу начали с выявления сведений по истории органов государственной власти и управления с целью пополнения каталога по истории государственных учреждений и для последующего его использования при составлении справок для справочника. Были просмотрены имеющиеся в архиве постановления СНК и СМ СССР (1930-1965 гг.), СНК и СМ РСФСР (1931-1987 гг.), а также собрания законов Республики Дагестан (1996-2006 гг.) и составлены по ним тематические карточки.
Перед началом работы над справочником была разработана примерная схема расположения разделов и подразделов основной части справочника. В ходе работы в схему вносились изменения.
Внутри подразделов основной части справочника материал систематизирован по отраслевому принципу, а внутри каждой отрасли – в хронологической последовательности их возникновения независимо от их ведомственной подчиненности.
Сведения о государственных органах вошли в справочник в виде справок. Все справки состоят из заголовка, текста и указания на место хранения документов данного учреждения. В заголовке дается полное и сокращенное (официально принятое) название государственного органа, крайние даты деятельности.
В тексте справки дается описание истории учреждения (образование, подведомственность, функции, структура, преобразования, переименования, изменение подведомственности и функций, ликвидация).
Вслед за текстом справки указывается место хранения документов учреждения. Если документы хранятся в архиве как самостоятельный фонд, то указывается лишь название архива, если же документы не составляют отдельного фонда, а были обнаружены в других фондах, то указывается кроме архива и фонд, где были обнаружены эти документы.
Научно–справочный аппарат справочника состоит из предисловия, указателя  учреждений и организаций, сведения о которых включены в справочник, списка сокращенных слов, оглавления (содержания).
В предисловии даются общие сведения по истории государственного строительства в Республике Дагестан, об изменениях в структуре органов госвласти и управления в Республике Дагестан, а также о целевом назначении, составе, содержании и построении справочника.
В указатель учреждений вошли полные и сокращенные названия  всех упомянутых в справочнике государственных учреждений  с указанием страницы, на которой помещена справка.
В список сокращенных слов включены в алфавитном порядке  все сокращения, приводимые в справочнике, с их полным написанием.
При работе над справочником составители сталкивались с такими трудностями, как отсутствие опыта такого рода работы, плохое состояние сохранности некоторых документов, отсутствие дат создания, ликвидации, переименования и т.д. учреждений, а также полных и официальных названий организаций.
В настоящее время подготовлен предварительный макет справочника, который будет рассматриваться на научно-методическом совете архива.
 
Официальный сайт Федерального архивного агентства Портал Архивы России Федерального архивного агентства Сайт Солдат.ru Официальный сайт Министерства культуры Российской Федерации Официальный сайт Всероссийского НИИ документоведения и архивного дела Портал государственных и муниципальных услуг Выборы Президента России
© 2011 - 2019 Правительство Ростовской области
факс 244-09-83