Тема: «Из опыта работы Центра документации новейшей истории
Краснодарского края по комплектованию документами  
общественно-политических организаций и документами личного происхождения»

 

Центр документации новейшей истории Краснодарского края (ныне – Государственное казенное учреждение Краснодарского края) создан в сентябре1991 г. на базе партийного архива Краснодарского крайкома КПСС. Центр документации сохраняет профиль архива социально-политической истории  и ведет комплектование фондов документами современных политических партий, общественно-политических движений и организаций, принимает на хранение личные архивы политических деятелей.  Осуществление данной функции возложено на двух специалистов отдела обеспечения сохранности и государственного учета архивных документов, которые сочетают работу по комплектованию с инициативным документированием событий общественно-политической жизни Кубани.
В результате комплектования архива с начала 1990-х годов принято на хранение и описано свыше 2,3 тыс. ед.хр.; сформированы 12 фондов организаций и 8 фондов личного происхождения; создана коллекция материалов по истории современной общественно-политической жизни Краснодарского края; составлены описи фоно и видеодокументов. В последние годы активно проводится комплектование документами на современных носителях –  электронными фото (2 ед. хр. / 951 ед. уч.) и видеодокументами (116 ед.хр. / 113 ед. уч.).
В сформированных фондах отложились документы разностороннего характера: программы, уставы, протоколы конференций, пленумов, общих собраний, материалы избирательных кампаний, переписка с государственными органами, планы работы и отчеты о деятельности, фото- фоно- и видеодокументы различных мероприятий.
Отбор источников комплектования производится по принципу функционального назначения и роли организации в современной общественно-политической жизни края. Одним из определяющих факторов отбора является  наличие задокументированной деятельности, что позволяет избежать просчетов прошлых лет (когда в списки источников комплектования включались организации - "однодневки", либо физические лица, не располагавшие какими-либо материалами, представляющими исторический интерес). Учитывая эту специфику, определяющим фактором в построении работы по комплектованию мы считаем именно качественный состав источников комплектования, а не количественный.
На сегодняшний день в ГКУ "Центр документации" числится 12 организаций – источников комплектования.
В списке организаций – источников комплектования нашего архива представлены 6 региональных отделений политических партий и общественно-политических движений, в том числе региональные отделения политических партий, входящих в состав Государственной Думы, включая партию власти "Единая Россия".
Общественные организации историко-патриотического профиля представлены 6 краевыми организациями. Сотрудничество с ними носит договорной характер на основе взаимной заинтересованности.
В2010 г. сотрудниками Центра документации были  разработаны и утверждены на заседании ЭМК новые типовые договоры для юридических лиц – негосударственных организаций – о передаче документов на постоянное хранение и о сотрудничестве в области комплектования Архивного фонда Краснодарского края и для физических лиц – о передаче документальных материалов на постоянное хранение. В типовых договорах отражены не только вопросы, касающиеся непосредственной передачи документов в архив, но и вопросы правового режима дальнейшего использования документов в соответствии с требованиями законодательства.
Следует отметить, что специфика состояния наших источников комплектования в минувшее десятилетие, на стадии становления многопартийной системы была такова, что почти все организации сдавали документы в архив без описей, их описание и надлежащая архивно-техническая обработка выполнялась сотрудниками архива. Такая ситуация была обусловлена отсутствием у источников комплектования постоянных и квалифицированных кадров, ответственных за делопроизводство, а часто – и места для хранения архивных документов, которые при ликвидации организаций могли погибнуть. От этой участи их спасла своевременная передача в Центр документации.
 Для методической помощи источникам комплектования в Центре документации  были разработаны и направлены "Рекомендательный перечень документов для передачи на хранение в ЦДНИКК в составе архивного фонда партии" и "Примерный перечень документов для сдачи в архив, с последующим формированием личного фонда".
Следует заметить, что при подготовке заключения договора о сотрудничестве специалисты архива кропотливо проводят предварительную работу, объясняя, убеждая и даже доказывая преимущества государственного архивного хранения документов. А зачастую даже подписанный договор не гарантирует на 100 % передачу документов в архив. Одна из наиболее часто встречающихся причин – наличие ограничений со стороны центральных органов политических партий на передачу документов на постоянное хранение в местные архивы, и так называемая "партийная тайна".
Наряду с источниками комплектования Центр документации ведет работу с возможными источниками комплектования – теми региональными отделениями партий, которые по различным причинам отказываются заключать договоры, но не исключают возможности частичного сотрудничества  с архивом (передача тиражированных и агитационных материалов, информирование о публичных мероприятиях). И такое сотрудничество дает результаты. Так, например, руководство одного из региональных отделений политической партии более 15 лет отказывалось заключать договор о сотрудничестве, а в июне2009 г. в архив были переданы документы за весь период деятельности с 1992 по 2009 гг. включительно. Это произошло после реорганизации Краснодарского краевого отделения общероссийской политической партии "Аграрная партия России" в форме присоединения к краевому отделению партии "Единая Россия".
Для оперативного получения информации о создании, ликвидации, реорганизации той или иной политической партии, общественной организации или о проведении ими различных мероприятий общественно-политического характера осуществляется взаимодействие с сотрудниками администрации Краснодарского края, курирующими работу с политическими партиями и общественными организациями, а также с отделом по взаимодействию с региональными отделениями политических партий, правоохранительными органами и обеспечению деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Краснодарского края.
Перспективным направлением работы Центра документации является комплектование документами, отложившимися в личных архивах политических и общественных деятелей Кубани. По состоянию на2011 г.  в списке держателей личных фондов архива значится тринадцать выдающихся личностей прошлых и настоящих лет: председатель Законодательного собрания Краснодарского края Бекетов Владимир Андреевич, председатель Краснодарской городской Думы – Галушко Вера Федоровна, председатель Краснодарского краевого Совета народных депутатов в 1991–1994 гг. – Ждановский Александр Михайлович, член Совета Федерации ФС РФ от ЗСКК, в 1997–2000 гг., глава администрации Краснодарского края – Кондратенко Николай Игнатович и другие. В их фондах уже собраны биографические документы, материалы об общественной, служебной, научной деятельности и об участии в выборах, статьи, брошюры, переписка фотодокументы, аудиозаписи интервью.
Интересным примером является личный фонд семьи кубанских революционеров Сединых, который продолжает формироваться благодаря личным контактам с внучкой Митрофана Карповича Седина Юлией Ивановной Березиной, проживающей в Москве. На государственное хранение в архив поступили документы и фотографии за столетний период истории этой семьи. Исследователям еще предстоит оценить документы, собранные архивом в личных фондах.
Большое значение и гарантированные результаты для комплектования архива имеет инициативное документирование событий современной общественно-политической жизни Кубани. Оно осуществляется посредством фото и видеосъемки, аудиозаписей и сбором различной сопроводительной документации. Ежегодно сотрудники архива фиксируют до 40 мероприятий: митинги, акции протеста, торжества и праздники, круглые столы, съезды, конференции общественных и политических партий, открытие памятников, проведение избирательных кампаний, встреч с политическими деятелями. Нередко их записи становятся единственным источником о прошедшем событии, так как политические партии обычно не документируют публичные акции, а СМИ ограничиваются кратким новостным репортажем. В результате в среднем за год образуется порядка 30 ед. хр. / 300 ед. уч. документов на электронных носителях и 15–20 ед.хр. на бумажной основе.
Инициативное документирование позволяет многопланово дополнить источниковую базу современной истории, запечатлеть атмосферу сегодняшнего дня, уходящего в прошлое. Учитывая, что результат здесь зависит, прежде всего, от активности самого архива и наличия технического обеспечения, данное направление комплектования является весьма перспективным. Созданные в результате инициативного документирования аудио и видеозаписи, а также фотодокументы не только  взаимно дополняют друг друга, но и являются иллюстрацией к документам фондов региональных отделений политических партий  и общественных организаций, находящихся на хранении в Центре документации.
В целом работа по комплектованию архива – это достаточно сложный и трудоемкий процесс, требующий от специалистов не только знания архивного дела, но и навыков психолога, умения найти подход к руководителям организаций и держателям личных фондов, и владения современными технологиями фото и видеосъемки, оцифровки и монтирования материалов, полученных в результате инициативного документирования.
На современного архивиста возложена огромная ответственность перед будущими поколениями за сохранение и пополнение документального богатства по истории нашей Родины и он просто обязан с честью с ней справиться.

 

Официальный сайт Федерального архивного агентства Портал Архивы России Федерального архивного агентства Сайт Солдат.ru Официальный сайт Министерства культуры Российской Федерации Официальный сайт Всероссийского НИИ документоведения и архивного дела Портал государственных и муниципальных услуг Выборы Президента России
© 2011 - 2022 Правительство Ростовской области
факс 244-09-83